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1月 06, 2019

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【賣護照救經濟】中、俄富豪成目標「避稅天堂」馬爾他狂撈不義之財

歐盟執委會對俗稱「黃金護照」（golden passport）的國籍和居留權交易發出警告，稱這容易成為逃漏稅和其他有心人士的犯罪漏洞，進一步威脅歐盟安全。《衛報》（Guardian）揭發歐盟小國政府，試圖透過銷售「身份」，作為挽救經濟的手段，甚至有高官從中獲得不法利益。

「經濟合作與發展組織」（OECD）16日公布21個「避稅天堂黑名單」，歐盟國家馬爾他（Malta）和賽普勒斯（Cyprus）也在內，被指出已經賣出數百本護照給俄羅斯、中國和中東籍公民，意即讓外國人僅需透過投資，取得歐盟成員國的身份。

歐盟司法委員委員朱拉維亞（Věra Jourová）告訴《衛報》，「黃金護照」計畫會出問題且並不公平，呼應了歐盟情報單位擔憂這已被資金充裕的不法份子濫用，變相成為進入歐盟的英國的管道。

瞄準海外富豪靠賣「身份」救經濟

朱拉維亞說取得經濟利益已被置於國家安全之前。她說：「公民身份計畫對經濟有利，但是對於買不起公民身份者來說，並不公平。而且公民身份是一個非常重大的事，也非常寶貴。」

她懷疑「黃金護照」的正當合法性，因為若一個危險份子取得一個國家的身份，即等同於成為歐洲公民。朱拉維亞說：「或許我們應針對整個系統和歐盟競爭力重啟談判，因為兩者存有矛盾。」一旦歐盟出現一點法律漏洞，就容易導致整個歐洲出現問題。

We welcome the work of the #DaphneProject which is taking forward Daphne Caruana Galizia's ground-breaking investigative work into citizenship for sale in the form of #GoldenVisas https://t.co/EsRtVSCTJC
— Global Witness (@Global_Witness) 2018年10月16日

報導指出，英國情報單位對於一些歐盟成員國為挽救經濟危機，會向有錢的海外投資者「出售」護照的做法十分不滿。

朱拉維亞的報告中，特別提到馬爾他（Malta）因揭弊遭謀殺的記者加莉琪亞（Daphne Caruana Galizia）之死，佐證這個歐盟成員國的貪腐問題嚴重。

揭馬爾他總理弊案記者遭到暗殺滿周年

17日正值加莉琪亞遭暗殺1周年之際，曾揭發總理夫婦貪汙，進而影響到馬爾他提前舉行大選。加莉琪亞的死被指為是一場「政治謀殺」。

朱拉維亞說：「身為記者她必須扮演這個角色，若記者被迫沉默，人們將陷入深淵地獄。」

據《衛報》調查報告指出，發布「亨氏護照指數」的英國國際移民顧問公司「Henley & Partners」負責管理馬爾他護照的「銷售服務」，內部高層與馬爾他總理穆斯卡特（Joseph Muscat）關係良好。

總理透過銷售護照從中謀利？

報導指出，外國移民若欲取得馬爾他護照，僅需捐獻65萬歐元（約新台幣2275萬元）資助國家發展基金、在當地購買或租賃房地產，以及投資政府債卷至少達15萬歐元（約新台幣525萬元）。

要成為馬爾他公民，政府並不要求「新移民」本人親自花時間處理房地產，而是可以交由管理「黃金護照」方案的「Henley & Partners」，他們再從中抽取利潤，至今已從該計畫中獲利1900萬歐元。

而馬爾他調查記者加莉琪亞生前的報導，透過分析「巴拿馬文件」，揭露亨利公司與總理的貪汙勾當，外界認為她也因此招來殺身之禍。

亨利表示，透過這些計劃創造了重要的社會價值，不僅鼓勵外國投資也能提高馬爾他的「國內生產毛額」（GDP）。

另一方面，亨利和穆斯卡特也極力為「黃金護照」計畫辯護，稱當局為要防止濫用身份的行為，會對申請人進行徹底審查、透過嚴格的盡職調查（due diligence）防範被他國列為製裁黑名單，也會審核是否在國際刑警組織和國際刑事法院留有案底。

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簡易型胃繞道手術減重手術選項其一

肥胖是現代社會的大問題，特別是重度肥胖的人口上昇的特別快，根據中研院的調查，台灣嚴重肥胖的人口在過去10年成長2倍半，由百分之0.6到百分之1.4%，也就是說台灣目前有幾十萬人口是有嚴重肥胖的困擾。目前針對這些嚴重肥胖的病人，減重手術是最有效的治療方法。根據台灣減重外科醫學會的統計，目前台灣每年減重手術的案件約有3000例，由於手術的安全性有大幅提昇，民眾的接受度也有不斷增加的趨勢。由最早的胃隔間手術到後來胃束帶、胃繞道以及胃切除(縮胃)手術，手術的方法一直演進，但是究竟何種手術最有效則一直缺乏具說服力的數據。

「簡易型(單吻合口)胃繞道手術」是以腹腔鏡胃癌手術的經驗所研發出治療重度肥胖的胃繞道手術，由於手術較為簡單，引起的後遺症也少，因此逐漸為全世界所採用，目前雖然在印度、中東以及法國等歐洲國家均普通被採用，但一直無法證實為最有效的減重手術。

最近桃園敏盛綜合醫院減重手術中心，發表了長達15年的研究結果，研究包括這段期間的3643位病人，手術包括1731例簡易型(單吻合口)胃繞道手術，805例傳統胃繞道手術(RY雙吻合口)及1107例最新的胃切除(縮胃)手術。研究結果證實「簡易型單吻合口胃繞道手術」是最有效的減重手術，在長達15年的追蹤，手術可減去約30%的體重，同時僅有4%的病人需要第2次手術。這個研究是目前全世界針對此種減重手術追蹤最久、數目最多的研究報告，已刊登在知名的”外科內視鏡”醫學期刊。另一篇論文則證實簡易型(單吻合口)胃繞道手術是治療糖尿病最有效的手術，五年的糖尿病緩解可達70%，較其他減重代謝手術足足高了一倍。此篇論文則由美國代謝減重外科醫學會雜誌接受刊登。

值得一提的是，這兩篇文章的第一作者均為沙烏地阿拉伯的外科代訓醫師，阿里卡立發及阿馬爾基兩位醫師均在桃園敏盛綜合醫院減重手術中心接受一年完整的訓練，包括論文寫作，可說是台灣國際醫療的榮譽另一見證。論文共同執筆的還包括敏盛綜合醫院亞太內視鏡減重團隊醫師，敏盛綜合醫院指出，「簡易型單吻合口胃繞道手術」雖然是目前最理想的代謝減重手術，但是病人應長期補充維他命及礦物質，否則仍易有貧血等後遺症產生。因此針對較年輕，無糖尿病等嚴重代謝疾病的嚴重肥胖病人，仍會建議以胃切除(縮胃)手術為首選；罹患糖尿病的患者，則建議簡易型的胃繞道手術。

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