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 離岸風電纜線待整合 西島彰芳環差初審過關


2018年08月17日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

經濟部能源局陸續完成離岸風機遴選、競價後，去年通過環評的眾多風場也陸續因纜線要從共同廊道上岸的調整，而展開環差審查。

西島、彰芳兩風場由於相連，且皆為丹麥哥本哈根基礎建設基金（CIP）所有，因此併案辦理。17日在環署進行環差案第一次初審，雖無太大爭議即獲建議通過，不過其纜線兩腹案其一將通過相鄰的台電風場領域，也一度讓台電質疑，若是將造成自己也得再辦一次環差就不願同意的反彈。


這個插曲讓環委馬小康建議，能源局應該盡快決定各風場纜線的上岸地點，並排出順位；擔任召集人的環署副署長詹順貴也提醒能源局應該盡快整合，否則業者與公部門都將因此浪費時間心力重複審查。若是因為沒有整合而造成個案得多次進行環差案，將要「參你們一本」。

去年環評時要求各風場整體劃設鳥類廊道，能源局表示，各家陸續送件中，目前有四、五件送達了，會叫業者加速送件，目標9月提出來。

西島、彰芳為通過遴選的風場，總裝置容量分別為410MW、600MW，將在2024年併網。

這次提出變更的是纜線的上岸方案，原先原環評提出要從南側共同廊道上岸，但由於台電併網的基礎建設要到2025年才能使用，因此改走將較快完工的北岸廊道，從彰濱工業區崙尾區海堤上岸，送至永興開閉所或大城變電所。

而轉向北岸廊道後，西島、彰芳提出海纜設置的兩方案，一為N1，有西島風場22公里、彰芳風場24公里；一為N2，西島風場24公里、彰芳風場27公里。N1雖然看起來較短，可能擾動較小，但卻將走進台電二期風場為共同廊道退後的緩衝區內。雖然CIP承諾，纜線當然由CIP完全負責，但台電擔憂，若為此自己要再做一次環差，那麼就不願意同意。而兩個方案將會二擇一，小組認為，這也是業者在時間壓力下，一次送兩條路線的權益之計，也透露了公部門的缺乏通盤規劃。

CIP表示，未來各風場的纜線勢必互相通過。環署綜計處初步認為，一條纜線不該重複審查，是西島、彰芳的纜線，就不該在台電的案子再審一次，但仍須再確定是否台電將因此必須做環差，而詹順貴則認為，台電二期自身也至少將為鳥類廊道進行一次環差，若真需環差，屆時一併辦理即可，其實不需特別在意。

而西島、彰芳的纜線特意繞過未通過環評的「福海」風場讓小組感到不解，因為若是確定已無福海的風場，就有緩衝空間。CIP解釋說，雖然福海沒有通過環評，但是在能源局仍處於尚未撤案的狀態，因此不敢進入。這樣的狀況也讓詹順貴不滿，要求能源局盡快確認。

雖然建議通過此案，但小組也要求，在進大會確認前，此案海纜通過台電風場的部分，需取得台電的同意書，並承諾只會穿越邊界退縮、鳥類穿型廊道的範圍，並承擔相關的環評承諾。並提出海纜N1、N4兩路線的環境影響比較。







 美中貿易戰開打 蔡英文提4策略因應保台灣利益


美國總統川普在美東時間22日中午，於白宮簽署針對中國經濟侵略的備忘錄。此舉亦代表美方啟動「301條款」，對中國實施貿易制裁。中國亦打算針對美國的汽車、大豆…等商品徵關稅反制美方行動。由於美國是台灣的重要貿易對象之一，包含3C零組件製造…等工廠不少亦設在中國，因此台灣亦會成為「美中貿易戰」的受害者之一。因此總統蔡英文今（23）日亦提出要加大台灣研發及生產的比重、加速內需投資、提高創新能量、多元布局等4策略，以保障台灣利益。

總統蔡英文今（23）日上午接見「亞洲台灣商會聯合總會回國訪問團」時，針對美國總統川普簽署備忘錄，基於「301條款」，對中國產品實施貿易制裁，造成全球市場波動議題，說明我國的態度與立場，並強調政府會以加大台灣研發及生產比重、加速內需投資、提高創新能量及多元布局等策略，以因應全球市場局勢的變化。

蔡英文表示，美中貿易戰看起來是一觸即發的情勢，我們的國安團隊、行政團隊，長期以來都已經對局勢有充足掌握，政府會密切注意後續發展，並做必要因應。蔡英文也說台灣本身即是很重要的貿易國，因此政府會持續和美國進行必要的協商與溝通，確保貿易利益不會被影響、也不會被傷害。蔡英文也呼籲美中及相關各方，積極進行協商，避免貿易戰全面爆發。

蔡英文也喊話，近兩年來，台灣經濟的基本面越來越好，也是股市榮景的重要原因，無論是解決五缺的問題、法規的鬆綁，或是加速投資台灣，行政院都有專案在執行，請大家對台灣經濟的情勢要有信心。

同時蔡英文也提4個策略，來因應美中貿易戰局勢的變化：

1.我們要加大台灣研發及生產的比重。我們會持續強化台灣，作為生產以及技術開發的貿易基地。擴大技術開發、關鍵零組件製造，提升附加價值及經營管理技術。這樣會增加在輸美產品裡台灣的成分，他們會被定義為「台灣產品」。

2.加速台灣內需投資。蔡英文表示近兩年台灣經濟已經開始轉型，國內經濟成長動能回升。除了出口貿易外，內需也持續在擴大。因此，我們要加速前瞻基礎計畫的落實，並持續推動能源轉型、都市更新、社會住宅、長照等其他有助於內需發展的計畫，讓內需可以擴大，成為支撐經濟成長的主要動力。

3.提高創新能量。蔡英文說科技發展和智財權的保護，是貿易的決勝關鍵。所以，5+2產業創新以及各項科技產業發展的計畫，都要加大力道、增加投資、加速執行。

4.多元布局。蔡英文表示台灣要積極推動貿易和生產基地的多元化，尤其透過新南向政策，加速台灣在新南向國家的布局。

蔡英文表示亞洲區域經濟正在強勁地發展，台灣國內也充滿機會。所以，她也要鼓勵台商積極回台投資，甚至可以把各位在當地的企業夥伴，介紹他們來到台灣投資。

蔡英文再次強調，整個政府團隊都會全力以赴，打造更好的投資環境。台灣經濟的基本面非常穩健，政府會跟大家一起繼續打拚，讓台灣的經濟走向更好的循環。

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