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風評：北高行為陳英鈐上的一課─中選會不是政黨附隨組織

「公民投票是一項嚴謹社會活動，規範期待是『以通過為原則，不通過為例外』無需引發不必要之訟爭，現實上卻衍生本項爭議，所形成額外社會成本（不限於金錢）之支出或耗損，都將成為難以回復之損害。」─台北高等行政法院裁定書摘要。

中選會機關算盡，公親變事主

台北高等行政法院十七日就黃士修所提以核養綠公投連署書假處分一案，做成裁定：「以核養綠」於九月十三日提出的公投連署書（補送件），應併入九月六日之公投案處理。此一裁定，直接打臉當初拒絕收件的中選會。黃士修等提案人立刻決定補送件，中選會反應也很直接立刻表明將提出抗告，換言之，這場在高等行政法院法官認知中，「形成額外社會之支出或耗損」的公投案，還得「繼續耗損社會成本」─包括必不可免的官司繼續攻防。

做為理當獨立的選務機關，中選會為了公投案已經「公親變事主」，「以核養綠」公投案是被告轉抗告；國民黨空汙公投案則是原告兼被告─告提案人有偽造文書之嫌，國民黨則告他意圖使人不當選。儘管政府機關被告告人似乎不是新鮮事，但在中選會則是民主三十年以來的創例，所謂「作法自斃」，民進黨蔡政府反其道而行，是「廢法自縛」，如果當初沒有廢了「公投審議委員會」，這個倒楣鬼也輪不到中選會來當，至於降低公投提案門檻却沒算到各種公投案蜂擁而至，民進黨蔡政府只能怪自己政策短線，機關算盡算不到挖的坑得自己跳。

台北高等行政法院裁定913連署書併入906公投案後，以核養綠將二萬多份連署再道中選會。（胡宏銘∕核能流言終結者聊天室臉書粉絲頁）

即使委員偏綠，獨立機關仍得嚴守中立

中選會或為即將到來的九合一選舉綁了兩個巴掌的公投案頭痛不已，但是，「官非纏身」，如法官言，這「不必要的訟爭」，其實都是中選會自找的。

這屆中選會委員提名前即備受爭議，因為「綠色背景」雄厚，主委陳英鈐限期為民進黨廉政委員、還曾在二０一五年總統大選之前在民進黨中常會報告國民黨產案；副主委陳朝建則是民進黨台中市長林佳龍的法制局長；委員林瓊珠曾是民進黨的民調委員；周志宏曾是民進黨仲裁委員，許惠峰也曾是民進黨廉政委員，不論這些「具有政黨色彩」的背景，委員們至少都是學有專精的專家，重要的是，一旦進入獨立機關，是否能超脫於政黨？

獨立於政黨行使職權沒這麼大困難，中選會相關章程框框條條白紙黑字在案，只要依法行政，沒有太多仰承政黨意志辦事的空間，選舉投開票，一票是一票，大可不必「以黨爭之心，肚中選會委員之腹」，偏偏中選會在公投案程序爭議裡企圖鑽空子，中選會愈想鑽，愈是搬石頭砸自己公信力的腳，破壞的只能是中選會獨立公正的形象。（推薦閱讀：吳威志觀點：是中選會行政不法？以核養綠補件並無違法！）

北高行裁定以核養綠勝訴，中選會即刻表明會提起抗告，這當然也是中選會依法得有的權利，但根據行政訴訟法，抗告不停止執行，九一三還是要與九０六連署書併計，然而，即使成案都不能保證通過，中選會不若規規矩矩完成查驗，套用中選會早前的語言，提案各方「動起來」，辦好公投發表會或辯論會，展現真正的人民意志，別再搞貓膩，動不必要的歪心思。

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3月物價水準走低專家：衛生紙影響

【台灣醒報記者楊蕓台北報導】「受衛生紙搶購潮事件影響，3月消費者物價水準信心明顯走低。」中央大學台灣經濟發展研究中心27日公佈3月消費者信心指數（CCI），6項指標中唯一下降的指標為「國內物價水準」，中央大學台經中心研究員吳大任認為與衛生紙搶購潮有關，「衛生紙是必要民生用品，民眾感受最深，雖真正影響物價幅度不大，但民眾對物價信心卻影響頗大。」

中央大學台灣經濟發展研究中心27日公佈3月消費者信心指數（CCI），總數為87.86點，與2月份相比上升了0.48點，創32個月來新高。中央大學台經中心表示，此次調查中，包括投資股票時機、國內經濟景氣、家庭經濟狀況、耐久性財貨時機及就業機會等5項指標上升，唯一下降指標為國內物價水準。

上升幅度第一的指標為未來半年投資股票時機，調查結果為106.20點，上升了5.30點，也是連續5個月維持呈現樂觀，中央大學台經中心研究員吳大任分析，主因是調查期間是在中美貿易戰議題之前，所以投資股票時機信心仍強。

唯一下降指標是「未來半年國內物價水準」，本月調查結果為48.50點，較上個月下降4.85點，吳大任認為與春節後發生的「衛生紙搶購潮」有關。他表示，衛生紙算是最終財，較不會受上下游其他商品價格的影響，對物價影響不大，但因衛生紙是必要的民生用品，「雖真正影響物價幅度不大，但影響民眾對物價信心頗大。」

「就業機會指標微幅上升，主要是因為總體經濟情勢相對於去年為谷底，但反彈力道相當弱。」中央大學產業經濟研究所教授單驥則表示，失業率是落後指標，要等總體經濟情況明朗的時候，才會明顯呈現出來，且過年前後為轉換工作活躍的時機，顯示工作轉職期還算順利。

107年3月份消費者信心指數調查是由中央大學台經中心主辦，於19日至22日以電話訪問的方式進行，採電腦隨機抽樣，共訪問2672位台灣地區20歲以上的民眾，在95%的信心水準下抽樣誤差為正負2.0個百分點。

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